一、省交通厅背景介绍
    浙江省交通厅与其他许多省（自治区）交通厅一样，承担着贯彻国家有关公路、水路交通行业的发展战略、方针政策和法规的重要职责；负责制订全省公路、水路交通行业的发展战略、产业政策和发展规划；负责全省公路、水路交通基础设施及其配套项目的建设、维护和公路路政、航政等管理工作，对国家重点物资运输和紧急客货运输进行必要的调控；负责全省道路水路交通运输、汽车租赁、搬运装卸、运输服务、机动车检测和维修、运输技术规范、标准和定额、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理；指导交通行业科技开发，推动行业技术进步，开展国际交通经济技术合作与交流等。
    省交通厅的管理有三个层次：省交通厅机关和厅管厅属单位；市（地）交通局及其所属单位；县（市）交通局及其所属单位。如图1所示。

二、省交通厅信息化需求分析：
    省交通厅如大多数政府部门一样，当全省网络高速公路建设完成后，如何在上面开展各种应用，除了解决诸如信息发布系统、电子公文系统、E-mail系统以外，建设一个全方位的交互式的通讯平台，解决在各政府部门和直属机构之间的随时召开异地视频会议、协同办公、现场指挥、突发应急等各种应用就被提到工作的议事日程上来。
    由于浙江省交通厅的信息化建设一直做得不错，现在基本达到桌面人手一台电脑，下一步的目标是，通过网络视频会议这种“即时、高效”的沟通、交流方式，来提高工作效率。当然，视频会议是第一阶段工作的重点，但最终目标并不仅仅局限于会议室这种单一的交流方式，而是将即时通讯系统、视频会议系统、数据会议系统、IP电话等功能综合考虑，建设成一个覆盖全省交通领域、满足系统内部人员的沟通、培训、协同办公的一个大平台。
    浙江省交通厅2004年4月对全社会公开招标，2004年8月开标，上海华平计算机技术有限公司以综合优势(包括价格、性能、服务)获得第一名，从而一举夺标。

三、方案介绍
    浙江省交通厅采用了上海华平计算机技术有限公司自主开发的AVCON I 视频会议及应急指挥系统。
    该系统在省交通厅信息中心放置主MCU（多点控制器）,在11个地市级中心各配置一台二级MCU，既保障召开覆盖全省范围的大规模会议室应用，也满足各地市自行召开会议的应用需求。能同时召开200个以上分会场并发的交互会议，满足了交通厅与8个厅管、厅属单位及11个地市交通局（委）和所有81个县（市、区）交通局（委）共计101个会议会场的全省性视频会议的容量需求。MCU的设计考虑了整个系统的安全性和稳定性，可方便地进行功能扩充。  可连接各种速度的视频会议（56k～2Mbps）,并可定义非标准速度会议。能实现Web方式的T.120会议功能，能在需要时进行双向交互，支持双视频流。下图为MCU组网示意图。

图2  MCU组网示意图

整个系统包括以下三部分：
（一）视频会议
1、全省范围内的从省中心到11个地级市和其所辖机构的视频会议应用。（共计110个参加单位）
2、省中心与9个厅管、厅属单位和11个市交通局的视频会议交流应用。
3、11个市交通局自行组织的视频会议应用交流。
（二）指挥调度、监控、应急
  通过有线与无线设备的接入，将系统的前端由会议室延伸至工作现场。实现现场与总部之间的视频、图像、音频及数据的传输，以实现异地现场调度与指挥的功能。
（三）异地协同工作
    通过进入系统提供的共享区域，实现远程、异地的协同办公、交流、培训。如：总部和各下属单位以及下属单位之间进行异地的图纸会审修改（电子文档或纸质文件）、文件数据传输等。也能够满足在全省范围内进行远程、异地培训。