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中国远程教育的转型

起始于上世纪末的我国普通高校网络教育，发展之迅猛超出了许多人的预料，包括时任教育部的高官。中国远程教育在经历了近20年广播电视大学的独立运行之后，目前正在转向单一模式与双重模式并行发展的态势。这种态势被国内一著名学者称之为“转型期”。
　　转型期的中国远程教育，如同经济社会的转型期，各种现象蜂拥而至。于是乎，各种议论纷至沓来，现象良莠难辨，搅得人们不知所措，甚至还有人提出“红旗究竟能打多久”的疑问？前一个时期，笔者南下广州、北上京城，走访了10多所高等学校的网络教育学院、系部院所，所见所闻感到中国远程教育之现状一方面令人堪忧，一方面又真是任重道远！
　　现象一：网络教育“教而不网”
　　被人们称为第三代远程教育模式的网络教育，比较广播电视教育，从技术层面上讲，其优点能让专家学者罗列许多，诸如多媒体、零距离、交互性……然而现实情况又是怎样的呢？
　　在广东某网络教育学院，我目睹了技术人员制作“授课型课件”的过程，感到这种课件几乎与电大的电视教学录像片没有什么区别--人头加黑板、话语加文字。类似的课件形式在其他网络教育学院同样存在，只要稍加注意就会察觉这类课件并没有体现出网络技术的先进性。有人感叹，“与其如此进行网络教育，倒还不如让广播电视大学独自去承担中国的远程教育！”在广东，试点网络教育的三所高校除成人在职学生外，那些小年龄学生绝大多数都采取住校形式就读。这些网络教育学院属下分布各地的学习中心，也多另辟蹊径，自成体系。对于这种现象，有人形象地批评说，67所网院其实就是67所中央电大！仔细想来，还真是这么回事。
　　网络究竟是什么？网络教育又究竟是什么？所谓网络，就是由一组给定的点，若干连接这些点的线以及这些线上的小点所组成的总体。渔网就是最形象的物体。所谓网络教育，就是一种基于计算机网络的由一个中心点(学校)和若干点(学习中心)以及向360度周边辐射更多小点(个体学习者)形成的网络化教育/学习形式。这种网络化的形式与广播电视教育所形成的网络最大的不同就在于，前者的中心点、点和小点之间是相互连接，并可以互动的，而后者只能由中心点控制，且点和点，包括与中心点之间是不能互动的。除此，由于技术上的先进性，网络课件完全能够优于录音录像，这是毫无疑义的。
　　现在的问题是，我们的网络教育为什么不是这样，而是那样了呢？这种现象又说明了什么呢？据说，国家用于网络教育上的投资已超过了10个亿。然而效果又如何了呢？前不久，教育部为规范网络教育学院的管理做出了停止各校招收全日制高中起点普通本专科生的决定。于是乎，骤变的政策使得67所网络教育学院的院长们坐不住了，大有一种自己被愚弄的感觉。就连某位曾参与制定政策的官员也感到丈二和尚摸不着头，在最近的一次学术论坛上大谈“不理解”。广东某网络教育学院的一位领导说，为什么我们在面对问题时不是采取“切一刀”的办法——分出良莠，保留好的，警告差的；而是往往采取极端的“一刀切”办法？——不分青红皂白一棍子全都打趴在地。在中山大学的座谈会上，一位在职博士生问中国网络教育的发展趋势？这多少反映出年轻学者们对目前状况的担忧。笔者不赞成招收高中起点的网络生，也不赞成对网络生“圈地”教学。因为网络环境下的教育教学只是传统教育教学的一种最先进的辅助手段，它不可能独立存在！信息技术发展到今天，结合终生学习理念的实现，基于网络环境的教育/学习将为人们的学习带来的是便捷。正因为如此，网络教育应该主要为在校的大学生服务，为在职成人的继续教育服务。教育部现在对网络教育学院管理所做出的一切规范，就是一次整顿、一次纠偏。所以我们有理由相信，中国网络教育的前景是好的，也是美好的！
　　现象二：教育技术“决定一切”
　　说到教育技术，使笔者想起1999年中国电化教育协会西安年会上求教《教学技术：领域的定义和范畴》一书的译者“教育技术与教育技术学、教育技术与教学技术之概念及其关系”，尽管这位专家的答复并非令人十分地满意，现在却又发现由教育技术引发的一种新现象，那就是教育技术与远程教育在理念上和操作上的混乱。

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